CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 996 / 2015

Dosar nr. 1063 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.400/2014 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2014-2015

Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.400/2014 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2014-2015, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.161 din 22.09.2015,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.400/2014 pentru aprobarea pachetelor de servicii şi a Contractului-cadru care reglementează condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2014-2015, în vederea corelării cu noile reglementări din domeniul sănătăţii, introduse prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.12/2015 şi prin modificarea Hotărârii Guvernului nr.720/2008.

2. La partea introductivă a art.I, în vederea asigurării actualităţii legislative a actului normativ amendat, este necesar ca, după datele de publicare în editorialul Monitorul Oficial, să figureze menţiunea „cu modificările şi completările ulterioare”.

3. În ceea ce priveşte modalitatea de prezentare a marii majorităţi a părţilor dispozitive din cadrul art.I, este necesar ca acestea să fie redactate în acord cu uzanţa legislativă, astfel:

„1. La articolul 16, alineatul (2), litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins:”;

„2. După articolul 20 se introduce un nou articol, art.20¹, cu următorul cuprins:”;

„3. În Anexa nr.1, la Capitolul II, litera G, punctul 2, după subpunctul 2.7. se introduce un nou subpunct, subpct. 2.8. cu următorul cuprins:”;

„5. În Anexa nr.1, la Capitolul II, în tabelul de la litera H, numărul curent 33 se modifică şi va avea următorul cuprins:”;

„7. În Anexa nr.2, după alineatul (1) al articolului 138 se introduce un nou alineat, alin.(1¹), cu următorul cuprins:”;

„8. În Anexa nr.2, la articolul 141, literele a), r), ş), aa) şi ab) se modifică şi vor avea următorul cuprins:”;

„12. În Anexa nr.2, după alineatul (9) al articolului 144 se introduce un nou alineat, alin.(9¹), cu următorul cuprins:”;

„16. În Anexa nr.2, la articolul 147, partea introductivă a alineatului (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:”;

„17. În Anexa nr.2, după articolul 172¹ se introduce un nou articol, art.172², cu următorul cuprins:”.

4. La pct.2, din raţiuni de redactare, în faţa textului prevăzut pentru art.20¹, în loc de „art.20¹” va fi scris „Art.20¹”.

Totodată, la textul art.20¹, pentru concordanţă cu normele de tehnică legislativă, formele abreviate „OUG nr.35/2015” şi „O.U.G. nr.83/2014” trebuie redate in extenso. Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare.

5. La pct.12, la textul prevăzut pentru alin.(9¹) al art.144, după titlul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2011, trebuie să figureze următoarele menţiuni: „…aprobată prin Legea nr.184/2015, cu modificările şi completările ulterioare”.

6. La partea dispozitivă a pct.13, care are în vedere completarea art.144 din Anexa nr.2, cu alin.(10¹), precizăm faptul că articolul în discuţie este alcătuit din zece alineate, astfel încât, pentru corectitudine din punct de vedere al normelor de tehnică legislativă, este vorba de introducerea alin.(11), motiv pentru care partea dispozitivă va avea următorul conţinut:

„13. În Anexa nr.2, după alineatul (10) al articolului 144 se introduce un nou alineat, alin.(11), cu următorul cuprins:”.

În consecinţă, în faţa textului va figura cifra „11”, redată între paranteze şi nu „(10¹)”.

7. La partea dispozitivă a pct.14, din redactarea propusă, rezultă că se are în vedere doar modificarea lit.a) a alin.(1) al art.145, deşi în fapt, este vorba şi de amendarea părţii introductive a alin.(1), textele celor două elemente structurale fiind prezentate imediat după partea dispozitivă.

Prin urmare, pentru conformitate cu exigenţele de tehnică legislativă, dar şi pentru o completă informaţie juridică în ceea ce priveşte intervenţiile aduse asupra acestui articol, partea dispozitivă a pct.14 trebuie să aibă următorul conţinut:

„14. În Anexa nr.2, partea introductivă a alineatului (1) şi litera a) a articolului 145 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

8. La partea dispozitivă a pct.15, pentru menţinerea unităţii în redactare, propunem inserarea formei abreviate „nr.” după substantivul „Anexa”.

La textul prevăzut pentru alin.(5) al art.145, în acord cu prevederile art.49 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, marcarea enumerării se va realiza cu litere şi nu cu cifre arabe.

Totodată, după actualul pct.5, constatăm existenţa a două texte care nu sunt marcate, fapt pentru care, sugerăm revederea şi reanalizarea acestora corespunzător intenţiei iniţiatorului.

9. La pct.17, la textul propus pentru art.172², pentru corectitudinea normei de trimitere, în loc de „art.92 lit.f)” se va scrie „art.92 alin.(1) lit.f)”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.996/23.09.2015